中共山东省委教育工委 山东省教育厅
关于印发2022年工作要点的通知
鲁教办发〔2022〕1号
各市党委教育工委，教育（教体）局，各高等学校，厅（委）机关各处室、厅属各单位：
现将《中共山东省委教育工委 山东省教育厅2022年工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
中共山东省委教育工委 山东省教育厅
2022年3月24日
中共山东省委教育工委 山东省教育厅
2022年工作要点
2022年全省教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于教育的重要论述，坚持稳中求进总基调，全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持和加强党对教育工作的全面领导，努力践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕全面落实立德树人根本任务，以改革创新为根本动力，强化党建引领，巩固比较优势，补齐短板弱项，守住安全底线，加快推进教育高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、坚持和加强党对教育的全面领导
1.坚持不懈加强和改进思想政治教育。开展迎接党的二十大主题学习宣传教育活动。巩固拓展党史学习教育成果，开好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程。加快推进大中小学思政课一体化，制定实施中小学生文明礼仪规范，健全学校家庭社会协同育人机制，推进全环境立德树人。推动专职思政课教师和辅导员队伍配比达标、岗位津贴落实。突出抓好党委（党组）理论学习中心组学习。开展高校党委理论学习中心组学习列席旁听。
2.坚持不懈推动党建工作质量提升。指导公办高校实施提质赋能计划，进一步贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。组织民办高校持续落实十项重点任务，实施规范提升计划。推行各级党委教育工委领导班子成员联系民办高校制度，实现党委书记选派全覆盖。稳慎推进建立中小学校党组织领导的校长负责制，深入实施强基固本计划。
3.坚持不懈推进全面从严治党。持续强化作风建设，组织形式主义、官僚主义之风侵蚀校园及整治群众身边腐败和不正之风专项排查整治。开展全省教育系统作风建设专项行动。全面开展廉政风险点排查。组织高校实行全面从严治党年度任务清单化管理，开展“微腐败”专项整治行动，指导高校党委加强对纪检工作的支持。
二、发展更加公平更高质量的基础教育
4.巩固拓展“双减”工作成果。加大违规培训行为查处力度。实行学科类培训政府指导价管理。落实高中阶段学科类培训参照义务教育阶段执行政策要求。抓好非学科类校外培训治理。强化学校“主阵地”作用，改进教育教学，提高学校课后服务水平。
5.全面规范民办义务教育。确保义务教育学位主要由公办学校提供或通过政府购买学位方式提供，民办义务教育在校生占比达到规定要求。推进“公参民”学校治理。推动民办义务教育对标优质公办学校标准，改善办学条件、提升教学质量、依法依规办学。
6.扩增优质教育资源供给。推进全国乡村教育振兴先行区建设。组织实施《中小学及幼儿园布局规划》，持续扩增优质资源，年内新建改扩建幼儿园、中小学各200所以上。推进强镇筑基行动，强化试点乡镇建设，加大结对帮扶工作力度。
7.推进基础教育重大项目计划。启动实施《山东省“十四五”学前教育发展提升行动计划》，推进国家学前教育普及普惠县创建。加大义务教育优质均衡县创建力度，推进2021—2025年义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，加快推动普通高中特色多样发展，认定省级特色高中，推进县域普通高中发展提升。启动实施《山东省“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，提升特殊教育质量。
三、推动高等教育高质量发展
8.优化高等教育结构布局。编制实施《山东省高等学校设置“十四五”规划》，积极推进康复大学、空天信息大学等创新型高校建设，扩大本科层次职业学校数量，推进与“四新经济”紧密结合的高职院校设置。加强高校异地办学等机构规范管理。
9.抓好学科专业建设培育。启动学科建设“811”计划。加大“四新”学科专业建设力度，推动现有学科专业全面改造升级。重点建设培育4所博士学位授予高校、7所硕士学位授予高校和57个博士学位授权点。
10.提升人才培养质量。发挥好课程思政育人作用。深化工程教育改革，实行校企“双导师”制度，推进卓越工程师教育培养模式创新。加强研究生联合培养规范管理，健全完善科教、产教融合协同育人机制。实施研究生教育综合评价，启动学位点质量巡查。启动本科毕业论文（设计）抽检。开展创新创业教育。
11.提升服务经济社会能力。为黄河流域生态保护和高质量发展提供人才和智力支持。深入推进应用型大学建设，办好未来技术学院、现代产业学院、专业特色学院。抓住国家重点实验室体系重组的重大机遇，争取突破。建立健全科技成果转化制度体系、管理体系和服务支撑体系，深化山东开放大学改革，规范高等继续教育管理。
四、纵深推进职业教育创新发展高地建设
12.全面推动政策落实。组织开展职业教育专项督导和政策落实大检查，督促各地各校践行“一地（校）一案”的承诺，如期保质完成各项任务。对地方和学校不担当不作为，导致任务推进缓慢、落实不力的，在资源配置、项目立项等方面予以惩戒。
13.全面推动项目落地。深入推进“双高计划”建设，加快完成省优质高职院校建设任务，打造15所全国领先的高职院校，建设100所左右高水平中职学校。推进特色化专业（群）建设，立项50个左右高水平高职专业群、100个左右中职特色化专业。加强项目监管和专项支持动态调整机制，强化过程性监督管理，开展经常性的调度、指导，适时安排中期检查和结项验收。
14.深化实践和理论创新。全面总结提炼可复制可推广的职业教育改革发展经验，确保省里立项的72项职业教育理论研究实践课题如期结题。选树一批全国领先的典型案例，推广职业教育改革发展的成功经验和有效做法。大力推广宣传职教名师、名家和名校长的先进事迹，培养一批全国知名的名师名家。承办2022年职业教育活动周全国启动仪式暨全国职业院校技能大赛开幕式。
五、为教育高质量发展注入强劲动力
15.深化育人方式改革。深化全环境育人实验区和规范校建设，全面加强和改进学校体育、美育、劳动教育。加强学生心理健康教育。持续深化招生考试改革，积极改革考试内容。
16.提升依法治教水平。适时修改《山东省职业教育条例》，研究起草山东省学校条例，启动教育考试条例。严格落实民办高等教育年度检查制度，深化民办教育分类管理改革。落实教育系统“八五”普法规划。实施教育行政执法人员执法能力提升工程。
17.强化教育督导工作。全面落实深化教育督导体制机制改革的各项要求，重点做好对政府履行教育职责评价，组织学前教育普及普惠和义务教育优质均衡发展督导评估，开展教育经费投入、教育评价改革、职教高地建设、教师工资待遇保障和“双减”专项督导。制定实施《山东省教育督导问责办法实施细则》，加大督办、通报、约谈和问责力度。
18.推进教育对外开放。深化对外交流合作，实施中外合作办学示范工程，着力提升办学层次和水平。支持职业院校在海外建立职业技能培训基地或分校。实施来鲁留学质量提升工程，做大做强“留学山东”品牌。
19.推进“智慧教育”建设。贯彻落实国家“互联网+教育”相关要求，制定全省教育信息化“十四五”规划，推进教育云网融合提升和数字校园全覆盖，开展智慧教育示范创建，深化教育资源建设和教学信息化应用，提升师生信息素养，推动教育系统数字转型和智能升级。
20.推动语言文字工作高质量发展。着力实施“童语同音·学前学会普通话”“小学生规范书写”“职业技能+普通话”三大工程，筑牢幼儿普通话基础，端正小学生书写姿势，探索高校普通话水平测试新路径。
六、提升现代化办学治校能力水平
21.打造高质量的干部队伍。结合省属高校领导班子集中换届，优化班子结构、提升班子功能。加大优秀年轻干部和专业型干部发现培养选拔使用力度，建好高校领导干部源头储备“蓄水池”。持续实施高校领导干部素质提升工程，着力在提升干部政治能力和专业水平上下功夫。
22.打造高素质的教师队伍。抓紧抓好师德师风建设，建强建实高校党委教师工作部。落实新时代基础教育强师计划，加强教研员队伍建设，推进师范教育改革创新，加快师范专业认证。结合国家教师队伍建设改革实验区争创，实施教师队伍管理规范达标行动，推行教师岗位分层逐级竞聘。完善职业院校教师准入、评价制度。落实“义务教育阶段教师工资不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”刚性要求，完成3年3万套乡村教师周转宿舍建设任务。
23.打造高水平的人才队伍。深入实施高层次领军人才筑峰计划、国家级领军人才配套支持计划。加强学科带头人培育，强化要聚焦青年人才引育，启动“齐鲁青年学者计划”。实施“高校党委书记人才工作项目”。
七、切实维护好学校安全稳定
24.守牢守住意识形态阵地。落实高校、中小学意识形态工作清单和负面清单“两个清单”，加强学校意识形态阵地管理，强化教材建设和管理。落实重点人“一人一组、一人一案、一人一策”要求。强化舆情应对处置工作和高校学术治理。
25.扛紧扛牢校园安全责任。巩固校园安全隐患排查整治成果，加强校园安全管理，做好安全事件预防和风险化解等工作。开展校园“四个100%”达标“回头看”百日攻坚行动，推动安全防范由“有形覆盖”到“有效覆盖”。完善网络安全责任制和考核办法，强化网络安全监测和等级保护全覆盖。
26.扎实做好教育考试安全工作。开展全省教育考试安全工作专项整治行动，严把安检关、监考关，严格执行“两次安检”制度，全面推行“一二·一”监考工作法，加大巡考检查力度。加强数据和系统安全管理。完善舆情应急快速处置机制。强化考试安全综合保障。
27.要落实落细疫情防控措施。落实常态化疫情防控措施，严格师生员工健康管理，精准调控防控政策，维护好师生员工生命安全和身体健康。
